Pieter J. Drooglever menulis Kata Pengantar Untuk Seminar Act of Free Choice in Papua

Tulisan ini diterjemahkan oleh Farsijana Adeney-Risakotta untuk Forum Petisi Warganegara NKRI untuk Papua. Tulisan ini adalah Kata Pengantar yang ditulis oleh P.J. Drooglever untuk seminar yang dilaksanakan pada tanggal 15 November 2005 dalam rangka merelis bukunya yang berjudul, Een Daad van Vrije Keuze. De Papoea’s van westelijk Nieuw-Guinea en de grenzen van het zelfbeschikkingsrecht (An Act of Free Choice. The Papuans of western New Guinea and the limits of the right of self determination).  Akses ke sumber asli bisa dilihat pada:
http://www.historici.nl/Onderzoek/Projecten/DekolonisatieVanIndonesieEnHetZelfbeschikkingsrechtVanDePapoea/papers_pdf/preface

Buku ini sudah diterjemahkan oleh Percetakan Kanisius dengan judul Tindakan Pilihan Bebas! Orang Papua dan Penentuan Nasib Sendiri (Yogyakarta, Kanisius, 2010). Penggalannya bisa dilihat pada:


http://books.google.co.id/books?id=XBTRp-CXmtoC&pg=PA844&dg=tindakan+pilihan+bebas+p.j+drooglever&source=bl&ots=8s...

 

Kata pengantar

Oleh P.J.Drooglever

Publikasi ini berisi makalah yang dipresentasikan pada seminar yang diselenggarakan pada 15 November 2005 di Auditorium Perpustakaan Kerajaan di Den Haag . Seminar ini diselenggarakan untuk menandai kesempatan peluncuran buku monografi yang ditulis oleh PJ Drooglever tentang sejarah Western New Guinea hingga Act of Free Choice 1969 . Buku ini diterbitkan oleh Penerbit Boom di Amsterdam dan Institut Sejarah Belanda dengan judul Een Daad van Vrije Keuze . Van De Papoea yang westelijk Nieuw - Guinea en de Grenzen van het zelfbeschikkingsrecht ( An Act of Free Choice , orang Papua Barat New Guinea dan batas-batas hak penentuan nasib sendiri ) . Buku ini ditulis atas permintaan Kementerian Luar Negeri Belanda . Kementerian telah meminta untuk studi akademis yang akan memberikan informasi terkait dengan topik ini kepada kalangan luas. Dalam kontrak yang menyertainya itu ditetapkan bahwa pihaknya akan memberikan fasilitas yang diperlukan , tetapi bahwa tanggung jawab untuk penelitian dan kesimpulan akan secara eksklusif dalam kompetensi penulis dan Institut Sejarah Belanda . Akibatnya , tanggung jawab untuk penerbitan dan mempromosikan buku ini juga akan berhenti pada Lembaga. Bahkan selama tahap awal , proyek ini sudah menarik banyak perhatian .

Pada saat peluncuran buku , auditorium dengan kapasitas dipenuh 250 orang , sementara lima puluh atau lebih individu telah berkumpul di ruang yang terpisah untuk mengikuti peristiwa melalui video presentasi . Yang hadir berasal dari kalangan akademisi , politisi dan wartawan dari Belanda dan luar negeri , orang-orang buangan Papua yang tinggal di Eropa dan mantan pejabat Belanda dan personil militer yang bertugas pada waktu mereka di New Guinea . Dari Indonesia , juga, sejumlah besar anggota parlemen , akademisi dan diplomat telah datang ke Den Haag . Di antara mereka adalah delegasi dari Maluku . Dengan kehadiran mereka para anggota publik menunjukkan minat mereka dalam sejarah Papua , bahwa dalam begitu banyak bahasan telah dikaitkan dengan mereka sendiri . Akhirnya , dan sebagai kejutan yang tak terduga , ada delegasi besar dari 12 tokoh Papua , termasuk Tom Beanal , Willy Mandowen dan Hamid Al Thaha , semua anggota dari  Presidium Papua; yaitu  organisasi yang paling mewakili populasi lokal yang dibangun pada jaman  Belanda di New Guinea, kemudian oleh bangsa Indonesia disebut  Irian Jaya atau Papua.

Tulisan-tulisan dari  Act of Free Choice mencakup sejarah West New Guinea dari abad keenam belas dan seterusnya langsung ke paruh kedua abad kedua puluh . Fokus utama adalah pada periode antara tahun 1940 dan 1969 . Ini adalah tahun di mana perselisihan antara Belanda dan Indonesia terkait dengan masa depan New Guinea menghangat , yang mengakibatkan Perjanjian New York tahun 1962 dan pengalihan wilayah itu ke Indonesia pada tahun berikutnya . Seperti yang telah disepakati , hal ini diikuti oleh UU yang diawasi PBB of Free Choice pada tahun 1969 . Pada kesempatan itu , populasi diduga memilih untuk integrasi di dalam negara Indonesia .

Dalam buku itu banyak aspek dari perkembangan internal dan internasional dibahas , bersama dengan sejarah budaya dan administrasi wilayah . Pertanyaan pokok itu , dan masih adalah , untuk apa gelar itu perubahan-perubahan yang terjadi di segala bidang yang berbeda bekerja untuk orang-orang Papua . Hal ini dapat ditambahkan bahwa itu adalah pertama kalinya semua aspek dapat dipelajari bersama-sama dari berbagai sumber arsip besar di Belanda , Amerika Serikat , Australia dan PBB . Selain itu, terjadi dalam kombinasi dengan penelitian yang sedang dilakukan untuk edisi dokumenter tentang hubungan Indonesia dengan Belanda antara 1950-1963 , yang sebagian besar ditutupi tema yang sama . Edisi dokumenter sekarang siap juga. Ini tersedia dalam format digital di situs Institut Sejarah Belanda .

Dalam kegiatan penelitian banyak fakta baru dan hubungan dapat dideteksi . Ini telah menemukan tempat yang siap, tidak hanya dalam edisi dokumenter tetapi dalam kumpulan tulisan terkait  pada Act of Free Choice sebagai koleksi yang baik.

Penyelenggaraan seminar untuk menyampaikan makalah-makalah yang bisa menawarkan konteks tepat untuk mengisi riset ini.  Hal itu dimaksudkan sebagai tembakan pembuka untuk diskusi lebih lanjut . Ini berisi tujuh kontribusi dalam semua . Lima dari mereka disajikan selama sesi pagi yang dipimpin oleh Gerry van Klinken dari Royal Institute of Anthropology and Linguistik di Leiden . Dalam makalah ini , berbagai aspek yang didiskusikan sebagai bagian dari  tema sentral  monografi . Para penulis diundang untuk menyegarkan pengetahuan mereka yang berangkat dari lapangan . Harus dicatat di sini bahwa mereka belum melihat monografi dan hanya memiliki akses ke ringkasan beberapa hari sebelum seminar . Oleh karena itu , pekerjaan mereka hampir tidak dipengaruhi sama sekali oleh isinya .

Ringkasan tersebut akan ditambahkan sebagai lampiran ke kertas kongres ini , tidak hanya di Inggris tetapi dalam terjemahan bahasa Indonesia juga. Yang terakhir ini disediakan oleh Agus Sumule dari Universitas Cendrawasih di Papua . Saya dengan senang hati menggunakan kesempatan ini untuk menyampaikan terima kasih kepada dia untuk seperti ini dan sikap murah hati . Di koran , perhatian dibayar untuk aspek yang memiliki relevansi langsung bagi pembangunan masyarakat Papua . Dua antropolog Belanda , Leontine Visser dan Jaap Timmer , fokus pada beberapa perubahan mendasar dalam posisi anggota elit Papua sebelum, selama dan setelah pengalihan pulau mereka ke Indonesia . Subjek diuraikan lebih lanjut oleh sejarawan Australia , Richard Chauvel , yang memberikan analisis ide-ide politik mereka pada tahun 1960 dan posisi mereka dalam konflik antara Indonesia dan Belanda pada masa depan negara . Sejarawan Inggris , John Saltfort , berfokus pada cara di mana PBB mengambil alih tanggung jawabnya selama pemerintahan sementara di 1962-1963 dan pada saat Act of Free Choice . Akhirnya, ahli politik dari  Singapura , Bilveer Singh , menganalisa anatomi politik masyarakat Irian Barat terutama kaitan dengan aspek gesekan dengan Indonesia , dan  geopolitik konflik sebagai akibat yang memberikan kontribusi pada waktu yang lama. Semua lebih baru terutama berpusat di sekitar topik sejarah .

Dalam diskusi berikutnya , bagaimanapun , aktualitas masa lalu melonjak ditampilkan kembali.  Di sini , tantangan itu diambil oleh John Saltford yang menangkis tesis bahwa cara di mana Act of Free Choice telah dilakukan tidak sesuai dengan ketentuan dari Persetujuan New York dan aturan yang ditetapkan oleh Organisasi PBB sendiri untuk acara semacam ini.  Oleh karena itu , pemungutan suara harus diadakan sekali lagi, kali ini dalam kondisi yang lebih adil bagi Papua . Tesis ini menemukan dukungan di antara masyarakat , namun keabsahannya ditempatkan dalam keraguan serius oleh pembicara lain pada sesi sorenya. Pembahasan pagi adalah dari karakter yang lebih informatif dan bertujuan , khususnya, di non - spesialis di kalangan masyarakat . Di sini , bahasa terutama Belanda .

Acara dibuka dengan presentasi film Anatomie einer Krise , diperkenalkan oleh wartawan Rogier Smeele . Film ini adalah komposisi adegan dari Indonesia dan New Guinea pada awal 1960-an . Ini menggambarkan ketegangan meningkat antara Belanda dan Indonesia dan tekanannya terasa pada  penduduk New Guinea . Setelah konfrontasi langsung ini dengan suasana hati saat itu , Jos Amapon Marey melemparkan pandangan retrospektif pada episode yang sama. Pada tahun 1962 , ia baru saja selesai pelatihan di Sekolah Pegawai Negeri Sipil asli di Hollandia dan memiliki pengalaman praktis pertamanya sebagai PNS . Ini memberinya kesempatan untuk bekerja dalam kontak dekat dengan beberapa pejabat terkemuka Belanda dan PBB . Baginya , itu adalah awal keluar dari karir yang segera berakhir di pembuangan seumur hidup dari negara asalnya.

Ketika dia selesai uraian yang sangat memukau tentang peristiwa masa lalu, pembahasan kemudian  diambil oleh Pieter Drooglever yang meringkaskan kesimpulan utama dari bukunya . Kontribusi mereka termasuk dalam koleksi ini sangat dihargai dan diberi nomor enam dan tujuh.  Penutupan agenda sesi ini adalah diskusi panel yang diketuai oleh Nico Schulte Nordholt . Anggota lain dari panel itu Richard Chauvel , Pieter Drooglever , Viktor Kaisiepo , Jaap Timmer dan Dirk Vlasblom . Mereka membuka dengan beberapa pernyataan untuk mendorong perdebatan . Dengan hasil yang baik sebagai anggota masyarakat secara aktif  berpartipasi dalam diskusi berikutnya . Beberapa pertanyaan yang diajukan adalah yang bersifat informatif , orang yang ingin tahu lebih banyak tentang isi dan latar belakang buku . Ini bisa mudah menjawab . Tidak adanya Menteri Luar Negeri , Ben Bot , adalah alasan untuk komentar kritis. Dalam serangkaian pernyataan publik sebelumnya ia sudah menjauhkan diri dari proyek ini , salah satu yang ia warisi dari para pendahulunya . Bot telah melakukan ini karena alasan politik , yaitu untuk tidak memusuhi Indonesia . Namun , dengan menjelaskan posisinya dalam wawancara kepada pers dia bahkan pergi ke titik keraguan terhadap studi yang dilakukan sekarang. Kedua aspek itu menjengkelkan banyak peserta seminar .

Kritik serius terhadap substansi buku tersebut berasal dari akademisi Indonesia , Astrid Susanto , yang selama bertahun-tahun adalah  seorang pejabat dalam pemerintahan Indonesia pada West New Guinea . Dalam reaksi dia menekankan aspek positif untuk kehidupan orang Papua . Ia  dengan penuh perhatian mendengarkan sebagai penonton yang lebih memberikan kesan tampilan buruk.

10 Makalah dipresentasikan pada Seminar pada Act of Free Choice dengan pengalaman orang Papua di kalangan masyarakat , yang dalam kata-kata emosional diuraikan pada kualitas suram administrasi bahwa mereka telah belajar untuk tahu itu . Setelah semua, itu telah memaksa banyak dari mereka untuk menjalani hidup tanpa masa depan sebagai orang buangan di luar negeri . Perwakilan paling fasih kelompok kedua adalah Nancy Jouwe , putri dari pemimpin Papua Nicolaas Jouwe . Luar biasa juga adalah kontribusi dari anak-anak mantan rekan dan saingan  Marcus Kaisiepo . Bernhard , yang tertua dari dua , mewakili sentimen kemarahan dan ketidakpuasan . Saudaranya , Viktor , menunjukkan kualitas diplomatiknya , membuat jelas bahwa pintu menuju Indonesia tidak boleh menutup tanpa kata. Dengan pernyataan ini perdebatan kembali sekali lagi pada  tema sesi pagi . Ini berpusat pada pertanyaan tentang kebijakan apa terhadap Indonesia akan terbaik sesuai kepentingan Papua .

Terkait dengan ini adalah pertanyaan tentang apa keuntungan yang mereka akan memperoleh dari penerbitan buku ketika akhirnya melihat cahaya hari itu . Penulis menekankan bahwa itu pasti bukan laporan , ditulis dengan tujuan mencapai kesimpulan yang akan cocok dengan politik hari . Itu adalah analisa akademis yang tidak menekankan aspek-aspek  lebih jauh dari yang bisa dipertahankan dengan aman . Dari awal penelitian sudah diarahkan sebagaimana dimaksudkan oleh menteri , Institut Sejarah Belanda dan penulis sendiri . Dalam perjalannya, penelitian ini menghasilkan sejalan dengan kebijakan menteri itu . Namun, hasilnya juga menunjukkan tentang perhatian pemerintah Belanda yang masih tertarik terkait dengan pada nasib mata bekas koloninya.  . Karakter akademik eksplisit buku ini akan memudahkan pembahasan. Pendekatan penelitian sendiri telah mendapat komentar karena terlihat bahwa karakter non - politik sebenarnya titik terkuat . Fakta bahwa tidak ada posisi yang diambil sebelumnya baik berkaitan dengan konflik masa lalu atau masalah masa kini menambahkan bobot kesimpulannya. Apa ada , baik didirikan . Itu persis titik yang dibuat oleh juru bicara Delegasi Papua , Willy Mandowen . Dalam pidato yang sangat emosional dan penuh improvisasi,  ia menekankan bahwa dengan buku ini orang Papua sekarang bisa mengandalkan sejarah otoritatif masa lalu mereka sendiri , yang bagi mereka akan menjadi sumber kepercayaan diri.

Kemudian, pertemuan itu memasuki tahap akhir dengan pidato oleh ketua Institut Sejarah Belanda , Dick de Boer . Dia membuat jelas bahwa dewan Institut sangat menghargai kesempatan untuk menjadi instrumen dalam menulis studi semacam ini dan yang dengan senang hati berbagi tanggung jawab dengan penulis untuk cara di mana ia telah memenuhi tugasnya . Setelah berkata begitu , ia menyerahkan volume pertama buku untuk mantan Menteri Luar Negeri , Jozias Van Aartsen , yang pada tahun 2000 telah menugaskan Institute untuk menulis buku ini . Dalam kata-katanya terima kasih Van Aartsen menjelaskan bahwa ia merasa berkomitmen untuk nasib orang Papua dari waktu ia menjadi anak sekolah . Sudah berulang subjek di sekeliling meja di rumah orangtua nya . Tak heran , karena ayahnya adalah seorang menteri di Kabinet De Quay yang telah membuka jalan untuk Perjanjian New York tahun 1962 . Jadi komitmen ayah telah berjasa dalam menempatkan anak ke dalam tindakan pada tahun 2000 , ketika diminta untuk melakukannya oleh anggota parlemen Middelkoop dan Van den Berg .

Dilihat dari sudut itu , tidak adanya Menteri Bot menarik lagi. Setelah semua , ayahnya , juga telah berpartisipasi dalam kabinet yang sama , mengemban tanggung jawab yang lebih langsung untuk pelaksanaan urusan Papua dalam kapasitasnya sebagai Wakil Menteri Urusan Luar Negeri . Selama istilah menteri mereka , lebih dari empat puluh tahun kemudian , anak-anak menarik kesimpulan yang berbeda untuk saat ini dari yang masa lalu bersama. Ini menggarisbawahi sifat rumit dari subjek , baik dulu dan sekarang . Publikasi Een Daad van Vrije Keuze tidak luput dari perhatian pers . Hal itu dibahas dalam banyak jurnal , baik di Belanda maupun di luar . Hal yang sama juga berlaku untuk radio dan TV . Sekali lagi perhatian ditarik ke tahap akhir dari proses dekolonisasi di Indonesia , yang telah berakhir dalam interaksi suram antara janji-janji Belanda dan klaim Indonesia .

Apapun manfaat dari keduanya, mereka pasti tidak bekerja untuk kebaikan orang Papua . Tidak heran, posisi sebenarnya dari pemerintah Belanda diambil catatan juga, sering dengan nada kritis. Sejarah dan politik kontemporer telah menyentuh satu sama lain sangat erat . Sebenarnya , mereka telah tumpang tindih untuk beberapa derajat . Itu adalah surat kabar Belanda NRC - Handelsblad terkemuka yang membuat titik . Hal ini menyesal bahwa Menteri , setelah berkomitmen untuk subjek , tidak membuat satu gerakan kecil . Menerima kenyataan yang tidak menyenangkan dari sejarah tidak selalu mengarah ke arah kesimpulan bahwa masa lalu harus dimainkan lebih. Ini merangkum penyajian buku dan diskusi yang menyertainya . Ini berutang banyak kesuksesan kepada partisipasi aktif dari pembicara dan peserta .

Saya juga harus menyatakan ucapan terima kasih kepada rekan-rekan saya di Institut yang membantu untuk mengatur seminar . Yang pertama menyebutkan Donald Haks yang , dalam semangat seorang Direktur yang benar , tetap memegang ketat kendali sementara masih berasal senang dari perlombaan . Selain itu, kami berutang banyak kepada tim kecil yang dipimpin oleh Maria Schouten yang mengurus logistik yang rumit . Dan , akhirnya , ucapan terima kasih harus disampaikan kepada ketua dua sesi , yang memberikan banyak kelonggaran kepada emosi masyarakat tanpa mengabaikan kebutuhan untuk argumentasi rasional . Dengan demikian , mereka menunjukkan bahwa politik bukanlah hak prerogatif eksklusif baik di Jakarta atau The Hague,  tetapi memiliki tempat dalam dunia akademisi menghadirkan diri dengan baik.

Pieter Drooglever 28 Agustus 2007